小规模纳税人转让其取得的不动产，不能自行开具增值税发票的，可向不动产所在地主管税务机关申请代开;纳税人向其他个人转让其取得的不动产，不得开具或申请代开增值税专用发票。
依据：
国家税务总局关于发布《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》的公告
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