挂失止付只是一种临时性措施，申请人是不是真正的票据权利人，只能由人民法院认定。因此，根据《票据法》第十五条、《票据管理实施办法》第二十条的规定，申请挂失止付的当事人，必须在申请之前已经向法院巾请公示催告或者起诉，或者应当在通知挂失止付后的3日内向法院申请公示催告或者起诉；否则，挂失止付失去效力。如果申请人已经采取了这一措施，付款人应继续暂停止付。但是，如果自收到通知书之日起12日内还没有收到法院的止付通知书的，自第13日起，挂失止付通知书失效。
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