答：不可以，实行增值税退（免）税办法的增值税零税率应税服务不得开具增值税专用发票。
依据：
关于发布《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》的公告
国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知
国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告
国家税务总局关于供应非临床用血增值税政策问题的批复
国家税务总局关于发布《适用增值税零税率应税服务退（免）税管理办法》的公告
国家税务总局关于发布《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》的公告
国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知
国家税务总局货物和劳务税司关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知
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