销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
应当开具而未开具发票，属于违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。
依据：
国务院关于修改《中华人民共和国发票管理办法》的决定
- 自然人代开发票必须本人去办理么？
- 个人发票代开点在哪里？
- 个人怎么代开发票？
- 电子税务局中，发票申请步骤？
- 发票领用的流程是什么？
- 开给对方一张专用发票对方找不到了，怎么处理？
- 税务UKey中，领购发票的流程是什么？
- 提供运输服务代开发票需要提供资质证书等证明材料吗？
- 丢失专票的抵扣联是否还要开具已报税证明单才可以抵扣？
- 代开发票委托代办需要携带哪些资料？
- 提供资料为复印件，需要备注吗？
- 没有《增值税税控系统安装使用告知书》，可以领取税控设备吗？
- 电子专用发票通过什么设备开具?
- 小规模纳税人第一次领用专用发票需要携带哪些资料？
- 小规模纳税人可以买税控盘吗？
- 税盘发行，需要带什么资料？
- 发票领用需要哪些资料？
- 新办企业纳税人套餐里面没有选择领用发票和税控盘怎么处理？
- 小规模纳税人已经选择自行开具专用发票，还可以申请代开吗？
- 一般纳税人可以汇总开具提供应税劳务专用发票吗？
- 申请代开了增值税普通发票，怎么领取？
- 电子税务局代开的专用发票怎么还没有收到？
- 代开专用发票作废申请退税怎么处理？
- 纸质专用发票冲红有什么规定？
- 纸质专用发票信息开具错误，可以作废或冲红吗？
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