非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按照小规模纳税人纳税。
依据：
财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知
关于增值税一般纳税人登记管理若干事项的公告
增值税一般纳税人登记管理办法
中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
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