认定其他协同行为，应当考虑下列因素：
1、经营者的市场行为是否具有一致性；
2、经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流；
3、经营者能否对行为的一致性作出合理解释；
4、相关市场的结构情况、竞争状况、市场变化等情况。
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- 国家税务总局关于发布《非居民纳税人享受税收协定待遇管理办法》的公告
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